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Une entreprise fournissant des services de paiement doit obtenir une licence auprès de la Banque d'Indonésie. BI Reg 22 divise les fournisseurs de systèmes de paiement en fournisseurs de services de paiement et en fournisseurs d'infrastructure de système de paiement. Les fournisseurs de systèmes de paiement sont définis comme des banques ou des institutions non bancaires qui fournissent des services pour faciliter les transactions de paiement pour les utilisateurs de services. Ils peuvent mener les activités suivantes : (1) fournir des informations sur la source de financement ; (2) services d'initiation ou d'acquisition de paiement ; (3) gérer la source des fonds ; et (4) les services de transfert d'argent. Les fournisseurs d'infrastructure de système de paiement sont définis dans la règle 22 du BI comme des parties qui fournissent une infrastructure pouvant être utilisée pour effectuer des transferts de fonds au nom de leurs participants. Les fournisseurs d'infrastructures de système de paiement peuvent fournir des services de compensation ou de règlement final au profit des participants. Les exigences détaillées en matière de licences sont détaillées dans le règlement BI 23/6 pour les prestataires de services de paiement et dans le règlement BI 23/7 pour les fournisseurs d'infrastructure de système de paiement.1
BI Reg 22, BI Reg 23/6 et BI Reg 23/7 restreignent désormais la propriété étrangère des fournisseurs de systèmes de paiement. Cette limitation était auparavant limitée aux émetteurs de monnaie électronique, aux mandants, aux fournisseurs de commutation, aux fournisseurs de compensation et aux fournisseurs de règlement final. Les prestataires de services de paiement non bancaires doivent détenir au moins 15 % du total des actions, avec au moins 51 % de ces actions avec droit de vote détenues par une partie ou des parties nationales. Les fournisseurs d'infrastructures de systèmes de paiement doivent détenir au moins 80 % du total des actions et des actions avec droit de vote détenues par le ou les partis locaux. Ces restrictions à la propriété étrangère sont levées pour les fournisseurs de services de paiement et les fournisseurs d'infrastructure de système de paiement existants (c'est-à-dire les titulaires de licence de Bank Indonesia jusqu'à l'entrée en vigueur des nouvelles règles de Bank Indonesia). Toutefois, les prestataires de services de paiement et les fournisseurs d'infrastructures de systèmes de paiement existants doivent ajuster leur actionnariat étranger en cas de modification de leur actionnariat à l'avenir.1
BI Reg 23/6 et BI Reg 23/7 augmentent également l'exigence de capital minimum pour les nouvelles entités qui demandent une licence de fournisseur de services de paiement ou de fournisseur d'infrastructure de système de paiement. Les exigences minimales en matière de capital pour les prestataires de services de paiement varient selon la catégorie de licence. La licence de catégorie 1, qui comprend les services d'information sur les comptes, l'initiation des paiements, les services d'acquisition, les services d'ouverture de compte et les services de transfert d'argent, a un capital initial libéré minimum de 15 milliards de roupies. Le capital initial versé minimum pour la licence de catégorie 2 couvrant les services d'information sur les comptes et les services d'initiation et d'acquisition de paiements est de 5 milliards de roupies, et la licence de catégorie 3 couvrant les services de transfert d'argent et d'autres activités définies par la Banque d'Indonésie a un montant initial minimum payé. montant. capital de Rs 500 millions pour les titulaires de licence qui ne fournissent pas un système que d'autres fournisseurs de services de paiement peuvent utiliser et de Rs 1 milliard pour les titulaires de licence qui fournissent un système que d'autres fournisseurs de services de paiement peuvent utiliser. Nonobstant ce qui précède, toutes les sociétés d'investissement étrangères sont toujours tenues d'avoir un capital initial libéré minimum de 10 milliards de roupies.1
Pour les fournisseurs d'infrastructures de système de paiement, le capital initial libéré minimum est de 100 milliards de roupies.1
De plus, le BI Reg 22, ainsi que le BI Reg 23/6 et le BI Reg 23/7, introduit le concept de capital actuel. Le capital actuel doit être reconstitué par les fournisseurs de système de paiement tant qu'ils exercent les activités du système de paiement. Le calcul du capital actuel diffère d'un fournisseur à l'autre et n'est pas spécifiquement spécifié dans la réglementation de la Banque d'Indonésie. Les fournisseurs de systèmes de paiement sont censés procéder à une auto-évaluation pour calculer le capital actuel, mais la Banque d'Indonésie prendra la décision finale sur les besoins actuels en capital pour un fournisseur de système de paiement particulier.1
Le règlement n° 5 de 2020 du MOCI sur les fournisseurs de systèmes électroniques privés du 24 novembre 2020, tel que modifié par le règlement n° 10 de 2021 du MOCI du 21 mai 2021 (règlement 5 du MOCI), exige que les fournisseurs de systèmes électroniques privés (ESP) fournissent un accès à leurs systèmes électroniques ou à leurs données électroniques à (1) des institutions autorisées à des fins de surveillance et (2) des responsables de l'application des lois pour faire appliquer les lois, en particulier les enquêtes pénales, les poursuites et les procès menés en Indonésie. Un ESP privé est défini dans le MOCI Reg 5 comme un individu, une entité ou un membre du public qui exploite un système électronique. Un système électronique y est en outre défini comme un ensemble de dispositifs et de procédures électroniques servant à préparer, collecter, traiter, analyser, stocker, afficher, publier, transmettre ou distribuer des informations électroniques. En tant que tels, les ESP privés sont tenus de fournir leurs données électroniques sur les clients ou les produits aux autorités en tant que tiers concernés.1
Suite à la publication du BI Reg 22 à la fin de 2020, la Banque d'Indonésie a publié deux règles de mise en œuvre à compter du 1er juillet 2021, à savoir le BI Reg 23/6 et le BI Reg 23/7. Les fournisseurs de systèmes de paiement existants sont en cours de conversion de licence sur la base du nouveau régime de système de paiement conformément à ces règles.1
