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Les régulateurs du monde entier expérimentent l'introduction de monnaies numériques tokenisées. La Russie ne fait pas exception. Depuis le 1er janvier 2021, la réglementation légale des actifs numériques et cryptographiques est entrée en vigueur. La loi autorise la vente et l'achat d'actifs financiers numériques (DFA), ainsi que l'échange de DFA contre d'autres DFA ou contre d'autres droits numériques.¹

Les DFA sont définis comme des droits numériques qui incluent :

1. les créances monétaires ;
2. la possibilité d'exercer les droits associés aux titres de première qualité ;
3. participation au capital d'une société par actions non publique ; aussi bien que
4. le droit d'exiger le transfert des titres de participation. ¹

Au lieu du terme « crypto-monnaie », la loi introduit la définition de « monnaie numérique » : « une série de données numériques (code numérique ou lien) contenue dans un système d'information qui est proposée et/ou peut être acceptée comme moyen de paiement ." qui ne sont pas l'unité monétaire de la Russie, un État étranger ou une unité monétaire internationale ou une unité de paiement et (ou) en tant qu'investissement ». Ainsi, la définition de monnaie numérique recouvre les crypto-monnaies classiques (tokens de paiement), notamment le bitcoin et l'ether. La monnaie numérique (« rouble numérique ») et sa circulation sont susceptibles d'être réglementées par une loi fédérale distincte. Cependant, la loi actuelle contient des motifs pour une telle réglementation :

• Les entités juridiques russes, les succursales russes ou les bureaux de représentation d'entités juridiques étrangères et les personnes physiques qui sont des résidents fiscaux de la Fédération de Russie ne sont pas autorisés à effectuer et à accepter le paiement de travaux ou de services en monnaie numérique ; aussi bien que
• la monnaie numérique ne peut pas être annoncée comme moyen de paiement pour des biens, des travaux ou des services ; cela peut ne pas répondre à sa définition, qui stipule qu'une monnaie numérique est "offerte ou peut être acceptée comme moyen de paiement". ¹

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Remarques

1. https://thelawreviews.co.uk/title/the-financial-technology-law-review/russia