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시장 검토

이 글은 법적 조언이 아닙니다.

스위스의 암호화폐

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스위스에는 블록체인 기술에 대한 제한된 특정 규칙만 있습니다. 블록체인 프로젝트는 금융 산업과 같이 그들이 적용하는 산업의 규제 체제의 적용을 받습니다. Cryptocurrencies는 일찍 스위스 규제 기관의 관심을 끌었습니다. 2014년 6월 FINMA는 비트코인 팩트 시트를 발행하고 비트코인이 통화로 간주됨을 확인했습니다(즉, 비트코인으로 지불하는 경우 라이센스가 필요하지 않음). 그 직후 스위스, 특히 추크 주의 "크립토 밸리"는 특히 2014년 7월과 9월 사이에 열린 이더리움 ICO 덕분에 세계 ICO 센터 중 하나로 자리 잡았습니다. 핀테크 세계의 이목을 끈 일련의 유명 ICO. 당시 FINMA는 핀테크 부서가 제출된 프로젝트에 대해 부정적인 승인을 기꺼이 허용했지만 구체적인 지침을 제공하지 않았습니다.1

2018년 2월 16일 FINMA는 스위스 법에 따라 ICO에 대한 규제 및 규제 프레임워크를 다루는 방법을 자세히 설명하는 "ICO(Initial Coin Offerings) 규제 프레임워크에 관한 문의 지침"(ICO 가이드라인)을 발표했습니다. . 특정 요청에 대한 응답의 기반이 되는 원칙을 설정하고 부정적인 승인 신청서에 제출해야 하는 정보의 체크리스트를 제공함으로써 이를 수행합니다. 이 ICO 가이드는 여전히 유효하며 FINMA 웹사이트에서 전자적으로 사용할 수 있습니다. 2019년 9월 11일에 스테이블 코인을 보다 구체적으로 다루도록 수정되었습니다. ICO 가이드라인은 규제 문제에 대한 몇 가지 조언을 제공하지만 민사 또는 형사 문제는 다루지 않습니다. 따라서 모든 ICO 또는 STO(Security Token Offering)에는 여전히 특정 법률 자문이 필요합니다.2

ICO 지침의 주요 내용은 FINMA가 ICO 및 STO를 계속 검토하고 부정적인 규제 승인을 제공할 의향이 있다는 것입니다. 프로젝트를 검토할 때 FINMA는 무엇보다도 ICO의 대상이 되는 투자자 범주, AML 규칙 준수 및 투자자에게 제공하는 권리를 포함하여 생성된 토큰의 기능뿐만 아니라 사용된 기술(분산 원장 기술, 오픈 소스 등), 기술 표준(예: Ethereum ERC20), 토큰 전송을 위한 지갑 및 기술 표준.1

FINMA는 토큰을 세 가지 범주로 구분합니다.1

  1. 지불 수단으로 사용하기 위한 지불 토큰(즉, 암호 화폐)이며 토큰 발행자에 대해 어떠한 청구도 제기하지 않습니다.
  2. 애플리케이션 또는 서비스에 대한 액세스를 제공하는 유틸리티 토큰 만큼 잘
  3. 발행자의 부채 또는 지분 청구와 같은 자산을 나타내거나 물리적 자산이 블록체인에서 거래될 수 있도록 하는 자산 토큰. 1

토큰이 이러한 범주 중 하나 이상의 기능을 결합하는 경우 하이브리드 토큰으로 간주되며 모든 관련 범주의 요구 사항을 충족해야 합니다.1

토큰이 스위스 법에 따라 유가 증권으로 자격이 있는지 평가하기 위해 FINMA는 FMIA의 일반 정의를 적용합니다. FINMA는 현재 지불 토큰을 증권으로 간주하지 않습니다. 유틸리티 토큰은 발행 당시 투자 목적이 있는 경우에만 증권으로 간주됩니다. 자산 토큰은 유가 증권으로 취급됩니다.1

FINMA는 미인증 증권의 생성 및 공모가 파생 상품의 자격이 없는 한 규제되지 않음을 확인합니다. 그러나 1차 시장에서 제3자 보안 토큰의 인수 및 공모(전문적 역량)는 허가된 활동입니다. 또한 채권 또는 주식과 유사한 토큰을 발행하면 투자 설명서 요구 사항이 발생할 수 있습니다.1

FINMA는 토큰 릴리스가 보증금으로 인정되지 않음을 확인합니다. 즉, 토큰이 발행자에게 부채 자본 성격의 청구를 제공하지 않는 한 은행 라이센스가 필요하지 않습니다(이러한 이유로 FINMA는 Envion에 대해 조치를 취했습니다). ICO에 따라 수령한 자금을 제3자가 관리하는 경우 집합 투자 계획의 규칙이 적용될 수 있습니다.1

지불 토큰의 발행은 토큰이 블록체인 인프라에서 기술적으로 전송될 수 있는 경우 AMLA 조항의 적용을 트리거합니다. 유틸리티 토큰의 발행은 주요 목적이 블록체인 기술의 비재무적 애플리케이션에 대한 액세스를 제공하는 것이라면 이 애플리케이션을 실행하지 않습니다. 자산 토큰은 AMLA에 따라 지불 수단으로 간주되지 않습니다. FINMA는 AMLA의 적용이 암호화폐를 법정 화폐로 교환하는 것뿐만 아니라 다른 암호화폐로 교환함으로써 촉발될 것이라고 설명합니다.1

사전 판매 단계에서 부여된 권리는 표준화되고 대량 표준화된 거래에 적합한 경우 FINMA에서 증권으로 간주합니다. 그렇다면 AML 규칙이 적용되지 않습니다.1

디지털 통화 및 토큰에 적용되는 별도의 조세 제도는 없습니다. 따라서 암호화폐와 토큰은 다른 전통적인 투자 수단과 마찬가지로 과세됩니다. 그러나 대부분의 토큰은 일부 예외를 제외하고 토큰 발행 시 VAT, 발행세 및 원천징수세가 면제됩니다. 스위스 거주자는 개인 자산에 대한 자본 이득에 대해 세금을 내지 않습니다.1

토큰은 스위스 외부의 스위스 거주자에게 제공될 수 있지만 스위스에서 발행된 토큰과 동일한 요구 사항이 적용됩니다. 즉, 파생 상품으로 적합하지 않을 수 있으며, 보안 토큰은 전문적인 자격으로 제3자가 제공하지 않을 수 있으며, 채권 또는 주식과 유사한 토큰은 투자 설명서의 요구 사항을 유발할 수 있습니다.1

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Maxim Minaev

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핀테크 기업의 설립, 구조화 및 발전을 위한 법률 및 조직 서비스를 제공합니다.

Kristina Berkes

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투자 벤처 펀드에 변호사로 참여, IT 분야의 M&A 벤처 거래 수행, iGaming 및 비즈니스 자산 지원

메모
  1. https://thelawreviews.co.uk/title/the-financial-technology-law-review/switzerland
  2. http://www.finma.ch/en/news/2018/02/20180216-mm-ico-wegleitung/