sl

Pregled trga

Ta članek ni pravni nasvet.

Kriptovalute v Švici

Demo

Švici obstajajo le omejena posebna pravila za tehnologijo veriženja blokov. Za projekte veriženja blokov veljajo regulativni režimi panog, na katere se nanašajo, kot je finančna industrija. Kriptovalute so zgodaj pritegnile pozornost švicarskega regulatorja: junija 2014 je FINMA objavila informativni list o bitcoinih in potrdila, da se bitcoin šteje za valuto (tj. za plačila z bitcoini ni potrebna licenca). Kmalu zatem se je Švica, še posebej »Crypto Valley« v kantonu Zug, uveljavila kot eno od svetovnih središč ICO, zlasti zahvaljujoč ICO Ethereum, ki je potekal med julijem in septembrom 2014. vrsto odmevnih ICO-jev, ki so pritegnili pozornost sveta fintech. Takrat FINMA ni zagotovila posebnih smernic, čeprav je bil njen oddelek za finančno tehnologijo pripravljen dati negativno odobritev za predložene projekte.1

FINMA je 16. februarja 2018 objavila "Smernice za poizvedbe v zvezi z regulativnim okvirom za prve ponudbe kovancev (ICO)" (ICO smernice), ki podrobno opisuje, kako obravnava regulativni in regulativni okvir za ICO v skladu s švicarsko zakonodajo. . To stori tako, da določi načela, na katerih bo temeljil svoje odgovore na posebne zahteve, in zagotovi kontrolni seznam informacij, ki jih je treba predložiti v vlogi za negativno avtorizacijo. Ta vodnik ICO je še vedno veljaven in je na voljo v elektronski obliki na spletni strani FINMA. 11. septembra 2019 je bil spremenjen, da se natančneje ukvarja s stabilnimi kovanci. Smernice ICO ponujajo nekaj nasvetov o regulativnih vprašanjih, vendar ne zajemajo civilnih ali kazenskih zadev. Zato je še vedno potreben poseben pravni nasvet za vsako ICO ali ponudbo varnostnih žetonov (STO).2

Ključna ugotovitev smernic ICO je, da je FINMA še vedno pripravljena pregledati ICO in STO ter izdati negativno regulativno odobritev. Pri pregledu projekta bo FINMA med drugim upoštevala ne le kategorije vlagateljev, na katere cilja ICO, skladnost s pravili AML in funkcionalnost ustvarjenega žetona, vključno s pravicami, ki jih zagotavlja vlagatelju, temveč tudi uporabljene tehnologije (tehnologije porazdeljene knjige, odprta koda itd.), tehnični standardi (kot je Ethereum ERC20), kot tudi denarnice in tehnični standardi za prenos žetonov.1

FINMA razlikuje tri kategorije žetonov:

  1. plačilni žetoni (tj. kriptovalute), ki so namenjeni uporabi kot plačilno sredstvo in ne predstavljajo nobenih terjatev do izdajatelja žetona;
  2. uporabniški žetoni, ki omogočajo dostop do aplikacije ali storitve; tako dobro, kot
  3. žetoni sredstev, ki predstavljajo sredstva, kot so dolžniške ali lastniške terjatve do izdajatelja, ali ki omogočajo trgovanje s fizičnimi sredstvi v verigi blokov. 1

Če žeton združuje značilnosti več kot ene od teh kategorij, se šteje za hibridni žeton in mora izpolnjevati zahteve vseh ustreznih kategorij.1

Za oceno, ali se žetoni štejejo za vrednostne papirje po švicarski zakonodaji, FINMA uporablja splošno definicijo FMIA. FINMA trenutno ne bo obravnavala plačilnih žetonov kot vrednostnih papirjev; utility žetoni se bodo šteli za vrednostne papirje samo, če imajo ob izdaji naložbeni namen. Žetoni sredstev bodo obravnavani kot vrednostni papirji.1

FINMA potrjuje, da ustvarjanje necertificiranih vrednostnih papirjev in njihova javna ponudba nista regulirana, razen če se štejeta za izvedene produkte. Vendar pa je prevzem in javna ponudba (v poklicni vlogi) varnostnih žetonov tretjih oseb na primarnem trgu licenčna dejavnost. Poleg tega lahko izdaja žetonov, podobnih obveznicam ali delnicam, povzroči zahteve po prospektu.1

FINMA potrjuje, da se sprostitev žetonov ne bo štela za depozit; z drugimi besedami, ne zahteva bančne licence, razen če žetoni izdajatelju zagotavljajo terjatve z naravo dolžniškega kapitala (iz tega razloga je FINMA ukrepala proti Envionu). Pravila kolektivnih naložbenih shem se lahko uporabljajo, če sredstva, prejeta v okviru ICO, upravljajo tretje osebe.1

Izdaja plačilnih žetonov sproži uporabo določb AMLA, če je žetone mogoče tehnično prenesti na infrastrukturo blockchain. Izdaja uporabnih žetonov ne bo sprožila te aplikacije, če je njihov primarni namen zagotoviti dostop do nefinančne aplikacije tehnologije veriženja blokov. Žetoni sredstev se ne štejejo za plačilno sredstvo v skladu z AMLA. FINMA pojasnjuje, da se uporaba AMLA ne bo sprožila le z zamenjavo kriptovalute za fiat valuto, temveč tudi z zamenjavo za drugo kriptovaluto.1

Pravice, podeljene v fazi predprodaje, FINMA obravnava kot vrednostne papirje, če so standardizirani in primerni za množično standardizirano trgovanje. Če je tako, zanje ne veljajo pravila AML.1

Za digitalne valute in žetone ni ločenega davčnega režima. Tako so kriptovalute in žetoni obdavčeni tako kot kateri koli drug tradicionalni naložbeni nosilec. Vendar pa je večina žetonov oproščena plačila DDV, davka na izdajo in davčnega odtegljaja ob izdaji žetona, z nekaterimi izjemami. Rezidenti Švice ne plačujejo davka na kapitalske dobičke zasebnega premoženja.1

Žetoni se lahko ponudijo prebivalcem Švice zunaj Švice, vendar zanje veljajo enake zahteve kot za žetone, izdane v Švici; morda se namreč ne štejejo za izvedene produkte, varnostnih žetonov ne sme ponuditi tretja oseba v poklicni vlogi, žetoni, podobni obveznicam ali delnicam, pa lahko sprožijo zahteve prospekta.1

Digitalna sredstva v Švici

Fintech v Švici

Fintech v drugih državah

Naj se vam predstavimo

Odvetniki za finančno tehnologijo v Švici

Maxim Minaev

Maxim Minaev

Nudimo pravne in organizacijske storitve za ustanavljanje, strukturiranje in razvoj fintech podjetij

Kristina Berkes

Kristina Berkes

Sodelovanje kot odvetnik v investicijskih skladih tveganega kapitala, vodenje M&A tveganih poslov na področju IT, podpora za iGaming in poslovna sredstva

Opombe
  1. https://thelawreviews.co.uk/title/the-financial-technology-law-review/switzerland
  2. http://www.finma.ch/en/news/2018/02/20180216-mm-ico-wegleitung/