he

סקירת שוק

מאמר זה אינו ייעוץ משפטי.

נכסים דיגיטליים בהונג קונג

Demo

משטר הרישוי מרצון ל-VATP (משטר הרישוי מרצון) הוכנס על ידי ה-SFC בהתאם להצהרת העמדה שלו: רגולציה של פלטפורמת המסחר בנכסים וירטואליים (הצהרת עמדה) שפורסמה ב-6 בנובמבר 2019. ה-SFC אישר בנייר עמדה כי מפעילי מע"מ שסוחרים רק בנכסים וירטואליים שאינם ביטחוניים אינם נחשבים כמעוסקים ב"פעילות מפוקחת" למטרות ה-SFO, וכי מפעילי פלטפורמה אלו אינם זכאים להגיש בקשה רישיון SFC תחת משטר הרישוי מרצון. עם זאת, אם מפעיל הפלטפורמה יחליט "לקבל" את הסמכויות הרגולטוריות של ה-SFC על ידי הצעת אסימון אבטחה אחד לפחות בפלטפורמה שלו, ה-SFC יהיה מורשה להעניק רישיונות עבור סוג 1 (עסקאות בניירות ערך) וסוג 7 (מתן אוטומטיים שירותי מסחר) פעילות מפוקחת. ה-SFC יאמץ גישה הוליסטית לפיה "התשתית, ההתאמה הבסיסית, הנכונות וההתנהלות" של כל עסקאות המסחר ב-VA (בין אם VA נסחרים כניירות ערך ובין אם לא) מטופלות כישות אחת וכפופות לפיקוח של SFC.1

אם ה-SFC יחליט להעניק רישיונות (סוגים 1 ו-7) למפעיל VATP (מפעיל מורשה VATP), הוא יטיל תנאי רישיון מסוימים המפורטים בתנאים וההגבלות המצורפים לנייר העמדה. מפעיל VATP מורשה נדרש גם לעמוד בכל הדרישות הרגולטוריות האחרות המפורטות בקוד ההתנהגות של SFC ובהנחיות, חוזרים ושאלות נפוצות המתפרסמות על ידי SFC מעת לעת.1

עם זאת, משטר רישוי מרצון זה במסגרת העמדה עשוי להיות מתווסף על ידי משטר הרישוי המחייב שנקבע בחוות הדעת המייעצות שפורסמו על ידי הלשכה לשירותים פיננסיים ואוצר (FSTB) במאי 2021. הם פורסמו לאחר התייעצות ציבורית. התקיים בין ה-3 בנובמבר 2020 ל-31 בינואר 2021 על הצעות חקיקה שונות לשיפור הרגולציה נגד הלבנת הון ומימון טרור בהונג קונג, כולל הצעה להכנסת משטר רישוי חדש לספקי שירותי נכסים וירטואליים (VASPs) במסגרת AMLO. על פי משטר רישוי חדש זה עבור VASPs (PVVA Licensing Regime), אדם המנהל "החלפת נכסים וירטואליים", כלומר VATP, אשר מגיע לרשותו, לשליטה, לכוח או לחזקה של כל כסף או נכסים וירטואליים יידרש להגיש בקשה. לקבלת רישיון מ-SFC (רישיון VASP). פלטפורמות מסחר עמית לעמית, ככל שעסקאות בפועל מתבצעות מחוץ לפלטפורמה והפלטפורמה אינה עוסקת בעסקאות בסיס על ידי רכישת כסף או נכס וירטואלי כלשהו בכל זמן נתון, לא ייחשבו כחילופי נכסים וירטואליים לפי הגדרה זו. באופן דומה, עסקאות OTC לא יהיו כפופות למשטר הרישוי של VASP, לפחות בהתחלה.1

ב-28 בינואר 2022, ה-SFC וה-HKMA פרסמו חוזר משותף בנושא פעילויות מתווכות בנכסים וירטואליים (Joint Circular) המתאר את המסגרת הרגולטורית המעודכנת שלהם לגבי הפצת מוצרים הקשורים לשירותי מסחר ומתן שירותי ייעוץ לנכסים וירטואליים. רק מתווכים המורשים או רשומים לפעילויות מסוג 1 מוסדרות (עסקאות ניירות ערך) רשאים לספק שירותי מסחר בנכסים וירטואליים אם הם שותפים ל-VATPs עם רישיון SFC. בנוסף, מתווכים רשאים להציע שירותי ניהול נכסים וירטואליים אלו רק ללקוחות קיימים שהם משקיעים מקצועיים.1

סעיף 103 ל-SFO אוסר על פרסום של הצעות והזמנות להשתתף בתכניות השקעה קולקטיביות (CIS), אלא אם חל אחד מהחריגים החלים על דרישת התשקיף והיתר ה-SFC כמפורט בסעיף II. CIS מוגדר בפסקה (ד) להגדרת "ניירות ערך" בנספח 1 ל-SFO, הכולל אינטרסים ב-CIS. CIS הוא מוצר השקעה קולקטיבי שהגדרתו מאמצת ומחדשת את המושגים של קרנות נאמנות, תאגידי קרנות נאמנות והסכמי השקעה. ניתן לצמצם את ההגדרה בנספח 1 לבדיקה תמציתית יותר בת ארבעה חלקים של מה שנדרש בדרך כלל עבור CIS:

  1. הסכם רכוש;
  2. למשתתפים בתכנית אין שליטה שוטפת על ניהול הנכס;
  3. הנכס מנוהל בכללותו על ידי או מטעמו של המבצע את הפעילות, או משולבים תרומות המשתתפים והרווחים או ההכנסות שמהם מתבצעים התשלומים; ממש כמו
  4. מטרת ההסכם היא שהמשתתפים ישתתפו או יקבלו רווחים, הכנסה או הכנסה אחרת מרכישת וניהול הנכס. 1

    לפיכך, אם מוצר מעורר עניין ב-CIS, הוא גם נכנס להגדרה של "ניירות ערך" וכפוף לכל דרישות הרישוי לפעילות ניירות ערך מוסדרת במסגרת ה-SFO.1

    ב-27 במרץ 2020, ה-IRD פרסם את ההבהרות והפרקטיקה המוסדית המתוקנת (DIPN) #39 המתארת את גישתו לנכסים דיגיטליים שונים. ה-IRD מתייחס לאסימונים בצורה שונה בהתאם לתפקודם של האסימונים, לא לאופן שבו הם מסומנים. הוא מחלק נכסים דיגיטליים לשלושה סוגים: אסימוני תשלום, אסימוני אבטחה ואסימוני שירות. בעוד ש-DIPN סיפקה הנחיות לגבי הטיפול בנכסים דיגיטליים, מספר נושאים נותרו לא ברורים הדורשים בירור נוסף מה-IRD (לדוגמה, האם העברת אסימוני אבטחה גורמת למס בולים חובה).1

    כל גוף שמוכר ומפיץ אסימוני אבטחה (בין אם בהונג קונג ובין אם מיועד למשקיעים בהונג קונג) חייב להיות מורשה או רשום לפעילות מפוקחת מסוג 1 (עסקאות בניירות ערך) במסגרת ה-SFO. נכון להיום מותר רק שיווק למשקיעים מקצועיים.1

    ה-SFC ו-HKMA פרסמו חוזר משותף בינואר 2022 המתאר את המסגרת הרגולטורית המעודכנת שלהם לגבי הפצת מוצרים הקשורים ל-VA ומתן שירותי ניהול וייעוץ VA. החוזר המשותף מספק בהירות נחוצה לגבי המסגרת הרגולטורית של הונג קונג לפעילויות VA. חשוב לציין שהחוזר המשותף מציין בבירור שמוצרים נגזרים מוגבלים מסוימים הקשורים לנכסים וירטואליים הנסחרים בבורסות מוסדרות עשויים להיות מוצעים למשקיעים קמעונאיים. בינואר 2022 פרסמה ה-HKMA חוזר המציין בבירור כי אין בכוונתה לאסור על מוסדות מורשים להשקיע, להלוות או לאפשר ללקוחותיה להשתמש בכרטיסי אשראי או בשירותי תשלום אחרים לרכישת נכסים וירטואליים, כל עוד יש בקרות נאותות לניהול סיכונים. מְאוּמָץ. יחד, החוזר המשותף וחוזר HKMA יכולים להיות הצעד הראשון בפתיחת דלת קטנה למוצרים הקשורים לנכסים וירטואליים להיכנס לכלכלה המרכזית ולהפוך לחלק מחיי היומיום של אנשים בהונג קונג.1

    חוזים חכמים בהונג קונג

    פינטק בהונג קונג

    פינטק במדינות אחרות

    בואו נכיר לכם

    עורכי דין טכנולוגיה פיננסית בהונג קונג

    Denis Polyakov

    Denis Polyakov

    שירותים משפטיים מקיפים לעסקים בנושאי חברות, דיני מס, חקיקת מטבעות קריפטוגרפיים, פעילויות השקעות

    הערות
    1. https://thelawreviews.co.uk/title/the-financial-technology-law-review/hong-kong