lt

Rinkos apžvalga

Šis straipsnis nėra teisinė konsultacija.

Kriptovaliutos Šveicarijoje

Demo

Šveicarijoje yra tik ribotos konkrečios blokų grandinės technologijos taisyklės. Blockchain projektams taikomi pramonės šakų, kurioms jie taikomi, pavyzdžiui, finansų sektoriaus, reguliavimo režimai. Kriptovaliutos anksti patraukė Šveicarijos reguliuotojo dėmesį: 2014 m. birželį FINMA paskelbė bitkoino faktų suvestinę ir patvirtino, kad bitkoinas yra laikomas valiuta (t. y. mokėjimams bitkoinais nereikia licencijos). Netrukus po to Šveicarija, o ypač „Kripto slėnis“ Zugo kantone, įsitvirtino kaip vienas iš pasaulio ICO centrų, ypač dėl „Ethereum ICO“, kuris vyko 2014 m. liepos–rugsėjo mėn. aukšto lygio ICO serija, patraukusi fintech pasaulio dėmesį. Tuo metu FINMA nepateikė konkrečių gairių, nors jos fintech skyrius norėjo neigiamai patvirtinti pateiktus projektus.1

2018 m. vasario 16 d. FINMA paskelbė „Paklausimų dėl pirminių monetų siūlymo (ICO) reguliavimo sistemos gaires“ (ICO gairės), kuriose išsamiai aprašoma, kaip ji sprendžia ICO reguliavimo ir reguliavimo sistemą pagal Šveicarijos teisę. . Ji tai daro nustatydama principus, kuriais remdamasi atsakys į konkrečius prašymus, ir pateikdama informacijos, kuri turi būti pateikta neigiamoje leidimo paraiškoje, kontrolinį sąrašą. Šis ICO vadovas vis dar galioja ir elektroniniu būdu pasiekiamas FINMA svetainėje. 2019 m. rugsėjo 11 d. jis buvo pakeistas, kad būtų konkrečiai kalbama apie stabilias monetas. ICO gairėse pateikiama keletas patarimų reguliavimo klausimais, tačiau jos neapima civilinių ar baudžiamųjų bylų. Todėl bet kokiam ICO arba saugos žetonų pasiūlymui (STO) vis tiek reikalinga speciali teisinė konsultacija.2

Pagrindinis ICO gairių ištrauka yra tai, kad FINMA ir toliau nori peržiūrėti ICO ir STO bei suteikti neigiamą reguliavimo leidimą. Peržiūrėdama projektą, FINMA, be kita ko, atsižvelgs ne tik į investuotojų, į kuriuos orientuota ICO, kategorijas, AML taisyklių laikymąsi ir sugeneruoto žetono funkcionalumą, įskaitant jo suteikiamas teises investuotojui, bet ir į naudojamos technologijos (paskirstytos knygos technologijos, atviras kodas ir kt.), techniniai standartai (pvz., Ethereum ERC20), taip pat piniginės ir techniniai žetonų perkėlimo standartai.1

FINMA išskiria tris žetonų kategorijas:

  1. mokėjimo žetonai (t. y. kriptovaliutos), kurie skirti naudoti kaip mokėjimo priemonė ir nekelia jokių pretenzijų žetono leidėjui;
  2. naudingumo prieigos raktai, suteikiantys prieigą prie programos ar paslaugos; taip pat
  3. turto žetonai, atspindintys tokį turtą kaip skolos ar nuosavybės pretenzijos emitentui, arba leidžiantys prekiauti fiziniu turtu blokų grandinėje. 1

Jei prieigos raktas sujungia daugiau nei vienos iš šių kategorijų savybes, jis laikomas hibridiniu žetonu ir turi atitikti visų atitinkamų kategorijų reikalavimus.1

Siekdama įvertinti, ar žetonai yra vertybiniai popieriai pagal Šveicarijos įstatymus, FINMA taiko bendrą FMIA apibrėžimą. FINMA šiuo metu mokėjimo žetonų nelaikys vertybiniais popieriais; komunalinių paslaugų žetonai bus laikomi vertybiniais popieriais tik tuo atveju, jei išleidimo metu jie turi investavimo tikslą. Turto žetonai bus laikomi vertybiniais popieriais.1

FINMA patvirtina, kad nesertifikuotų vertybinių popierių kūrimas ir jų viešas siūlymas nėra reguliuojami, nebent jie būtų laikomi išvestiniais produktais. Tačiau trečiųjų šalių vertybinių popierių žetonų pasirašymas ir viešas siūlymas (profesionaliai) pirminėje rinkoje yra licencijuota veikla. Be to, išleidžiant žetonus, panašius į obligacijas ar akcijas, gali atsirasti reikalavimų dėl prospekto.1

FINMA patvirtina, kad žetonų išleidimas nebus laikomas indėliu; kitaip tariant, jai nereikia banko licencijos, nebent žetonai suteikia emitentui skolinio kapitalo reikalavimus (dėl šios priežasties FINMA ėmėsi veiksmų prieš Envion). Kolektyvinio investavimo schemų taisyklės gali būti taikomos, jei pagal ICO gautas lėšas valdo trečiosios šalys.1

Mokėjimo žetonų išdavimas pradeda taikyti AMLA nuostatas, jei žetonus galima techniškai perkelti blokų grandinės infrastruktūroje. Komunalinių paslaugų žetonų išdavimas nesuaktyvins šios programos, jei jų pagrindinis tikslas yra suteikti prieigą prie nefinansinio blokų grandinės technologijos taikymo. Turto žetonai pagal AMLA nelaikomi mokėjimo priemone. FINMA paaiškina, kad AMLA taikymą suaktyvins ne tik kriptovaliutos keitimas į fiat valiutą, bet ir keitimas į kitą kriptovaliutą.1

Prieš pardavimą suteiktas teises FINMA laiko vertybiniais popieriais, jei jie yra standartizuoti ir tinka masinei standartizuotai prekybai. Jei taip, jiems netaikomos AML taisyklės.1

Skaitmeninėms valiutoms ir žetonams nėra atskiro mokesčių režimo. Taigi kriptovaliutos ir žetonai apmokestinami kaip ir bet kuri kita tradicinė investicinė priemonė. Tačiau dauguma žetonų yra atleidžiami nuo PVM, išleidimo mokesčio ir išskaičiuojamojo mokesčio išduodant žetoną, išskyrus kai kurias išimtis. Šveicarijos gyventojai nemoka mokesčių už privataus turto kapitalo prieaugį.1

Žetonai gali būti siūlomi Šveicarijos gyventojams ne iš Šveicarijos, tačiau jiems taikomi tokie patys reikalavimai kaip ir Šveicarijoje išduotiems žetonams; būtent, jie negali būti laikomi išvestiniais produktais, saugumo žetonų negali siūlyti trečioji šalis, vykdanti profesines pareigas, o žetonai, panašūs į obligacijas ar akcijas, gali sukelti prospekto reikalavimus.1

Skaitmeninis turtas Šveicarijoje

Fintech Šveicarijoje

Fintech kitose šalyse

Supažindinsime jus

Finansinių technologijų teisininkai Šveicarijoje

Maxim Minaev

Maxim Minaev

Teikiame teisines ir organizacines fintech įmonių kūrimo, struktūrizavimo ir plėtros paslaugas

Kristina Berkes

Kristina Berkes

Dalyvavimas kaip teisininkas investicinių rizikos fondų veikloje, susijungimų ir įsigijimų sandorių sudarymas IT srityje, iGaming ir verslo turto palaikymas

Pastabos
  1. https://thelawreviews.co.uk/title/the-financial-technology-law-review/switzerland
  2. http://www.finma.ch/en/news/2018/02/20180216-mm-ico-wegleitung/