Puede consultar las normas y reglamentos de otras jurisdicciones.
Pesar del rol protagónico del Banco Central, con la adopción en 2015 de la Ley Federal “Sobre Organismos Autorreguladores en la Esfera de los Mercados Financieros”, ciertas funciones regulatorias fueron transferidas a organismos autorreguladores (SRO). A enero de 2022, se aprobaron 14 SRO aprobadas por el Banco Central en el ámbito de las finanzas. Además de las SRO, las organizaciones y sindicatos de la industria también operan en el campo de la tecnología financiera, como la Asociación para el Desarrollo de Tecnologías Financieras, creada por el Banco Central, y la Asociación Rusa de Criptomoneda y Blockchain.1
La criptomoneda no es una moneda digital si se le atribuye una persona obligada (con la excepción de los nodos y los operadores de sistemas de información). Esto significa que las monedas estables centralizadas como USDC y USDT no están sujetas a esta regulación, ya que no son monedas digitales en el sentido de la ley. Estos tokens se parecen más al dinero electrónico, que está sujeto a una regulación separada.2
En 2014, varios reguladores en Rusia reconocieron por primera vez la existencia de Bitcoin, demostrando su actitud negativa hacia él. En 2017, la actitud de los reguladores hacia Bitcoin cambió de “prohibido, no recomendado” a “el concepto está en estudio, la regulación lo estará en un futuro cercano”.2
Desde el 1 de octubre de 2019, bajo la ley rusa, los tokens se han legalizado como objetos de derechos civiles y se consideran "derechos digitales". Como se describe en la Sección IV.ii, actualmente existe un marco legal para tokens y criptomonedas (moneda digital). Actualmente, los tokens de valores (tanto tokens de acciones como valores tokenizados) cuyo valor está determinado por activos reales (como el oro o el níquel) constituyen DFA y tienen valor legal.2
Nivel internacional, uno de los aspectos legales más discutidos de una venta de fichas ha sido si las fichas son valores. Tras el informe de la Comisión de Bolsa y Valores de EE. UU. sobre el proyecto DAO, muchos reguladores globales acordaron que ciertos tokens podrían calificar como valores u otros instrumentos financieros. En Rusia, el problema se resolvió con la adopción de la Ley Federal sobre CFA, que clasifica los tokens como "DFA".3
La legislación de valores rusa restringe la circulación de instrumentos financieros extranjeros, y el Banco Central tiene la última palabra sobre la admisión de un instrumento al mercado público. Sin la aprobación del Banco Central, los valores extranjeros solo pueden ofrecerse a inversores acreditados en Rusia y no se permiten ofertas generales (publicidad pública).2
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