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Examen du marché

Cet article n'est pas un avis juridique.

Plateformes fintech étrangères sur le marché autrichien

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Le passeport européen unique est disponible pour les entreprises réglementées par CRD IV, MiFID II, la directive sur la monnaie électronique, AIFMD et PSD II, entre autres. Cela signifie que les entreprises fintech régies par les lois de leurs États membres et titulaires d'une licence bancaire, d'une licence de prestataire de services de paiement sous PSD II, d'une licence de gestionnaire de fonds d'investissement alternatifs sous AIFMD, d'une licence d'institut de monnaie électronique ou d'une licence en tant que entreprise d'investissement sous MiFID II peut obtenir son agrément en Autriche et fournir ses services en Autriche sans avoir obtenu au préalable un agrément de la FMA.1

Lorsque les entreprises fintech ne fournissent pas de services réglementés et ne sont pas agréées en vertu des lois de leur État membre, le passeport n'est généralement pas fourni. Dans la mesure où le code de commerce autrichien s'applique, les services ne peuvent être fournis en Autriche que sur une base temporaire conformément à la libre prestation de services de l'UE sans licence commerciale. Si le service est destiné au marché autrichien de manière permanente, ou si les services sont fournis de manière permanente en Autriche, une licence commerciale sera requise.1

En règle générale, l'exemption de demande inversée ne s'applique pas (l'exemption de demande inversée MiFID II ne sera disponible que pour les entités réglementées de pays hors de l'Espace économique européen (EEE)). Cela signifie que les exigences en matière de licences s'appliquent généralement lorsqu'une personne étrangère opère en Autriche. L'approche de la FMA semble beaucoup plus rigoureuse que celle de l'organisme professionnel. En ce qui concerne les services réglementés, afin de déterminer si une activité réglementée est exercée en Autriche, la pratique réglementaire suivie par la FMA se concentre sur le lieu où une offre de conclure un contrat est faite ou où une offre est acceptée. En règle générale, les opérateurs de marché seront considérés comme exerçant des activités bancaires agréées en Autriche dès qu'une contrepartie située en Autriche pourra assumer les obligations juridiquement contraignantes pertinentes.1

Cette approche est appliquée quel que soit le moyen de communication utilisé. Ainsi, du point de vue du courrier traditionnel, il suffira que le lieu d'envoi et de publication de la proposition de conclusion du contrat concerné ou de son acceptation soit situé en Autriche. En ce qui concerne les services offerts via Internet, les exigences de licence surviennent généralement si les clients situés en Autriche sont en mesure - techniquement et juridiquement - d'assumer les obligations juridiquement contraignantes correspondantes.1

Ce point de vue a été confirmé par la Cour suprême autrichienne dans sa décision concernant les prêts accordés à l'étranger par une banque suisse. En outre, la jurisprudence concernant le portefeuille de titres d'un client autrichien géré en dehors de l'Autriche (en l'occurrence, les États-Unis) a confirmé que les services de conseil concernant un tel portefeuille devraient être considérés comme ayant été fournis à l'endroit où le client se trouve au moment où ces services sont fournis, que ces services soient fournis depuis l'extérieur de l'Autriche par téléphone, fax, courrier, e-mail ou similaire. La jurisprudence a également jugé que la conclusion d'un accord sur les services de gestion de portefeuille (fournis à l'étranger) en Autriche était suffisante pour conclure que les services financiers étaient soumis aux exigences autrichiennes en matière de licences.1

Dans un monde numérique, cette approche rigoureuse crée des défis pour les entreprises opérant dans le monde entier. Dans ce contexte, les entreprises qui peuvent être ou devraient être soumises (mais qui n'ont pas reçu) l'obligation de licence autrichienne devraient examiner attentivement leurs campagnes de marketing. La FMA est connue pour vérifier si les entreprises non agréées qui fournissent une entreprise agréée font de la publicité pour des clients autrichiens ou ciblent le marché autrichien. Il s'agit notamment de vérifier si les applications sont disponibles dans les versions autrichiennes des magasins d'applications Android ou iOS, et si les pages d'accueil sont proposées en allemand ou contiennent des informations de contact spécifiques pour les clients autrichiens. Par conséquent, les entreprises sans licence qui exercent une activité sous licence devraient envisager d'inclure des barrières géographiques sur leurs sites Web pour les clients basés en Autriche.1

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Remarques
  1. https://thelawreviews.co.uk/title/the-financial-technology-law-review/austria