lv

Tirgus apskats

Šis raksts nav juridisks padoms.

Kriptovalūtas Šveicē

Demo

Šveicē blokķēdes tehnoloģijai ir tikai ierobežoti īpaši noteikumi. Blokķēdes projekti ir pakļauti to nozaru regulatīviem režīmiem, uz kuriem tie attiecas, piemēram, finanšu nozarei. Kriptovalūtas Šveices regulatora uzmanību piesaistīja jau agri: FINMA 2014. gada jūnijā publicēja bitkoina faktu lapu un apstiprināja, ka bitkoīns tiek uzskatīts par valūtu (t.i., maksājumiem ar bitcoin nav nepieciešama licence). Neilgi pēc tam Šveice un jo īpaši “Kripto ieleja” Cūgas kantonā kļuva par vienu no pasaules ICO centriem, jo īpaši pateicoties Ethereum ICO, kas notika no 2014. gada jūlija līdz septembrim. virkne augsta līmeņa ICO, kas piesaistīja fintech pasaules uzmanību. Tajā laikā FINMA nesniedza īpašus norādījumus, lai gan tās Fintech nodaļa bija gatava piešķirt negatīvu apstiprinājumu iesniegtajiem projektiem.1

FINMA 2018. gada 16. februārī publicēja "Vadlīnijas izmeklēšanai saistībā ar regulējošo ietvaru sākotnējam monētu piedāvājumam (ICO)" (ICO vadlīnijas), kurās ir detalizēti aprakstīts, kā tā rīkojas ar ICO reglamentējošo un normatīvo regulējumu saskaņā ar Šveices tiesību aktiem. . Tas tiek darīts, nosakot principus, uz kuriem tā balstīs atbildes uz konkrētiem pieprasījumiem, un nodrošinot kontrolsarakstu ar informāciju, kas jāiesniedz negatīvā atļaujas pieteikumā. Šī ICO rokasgrāmata joprojām ir spēkā un ir pieejama elektroniski FINMA vietnē. 2019. gada 11. septembrī tas tika grozīts, lai konkrētāk attiektos uz stabilām monētām. ICO vadlīnijās ir sniegti daži padomi par regulējuma jautājumiem, taču tās neattiecas uz civillietām vai krimināllietām. Tāpēc jebkuram ICO vai drošības marķiera piedāvājumam (STO) joprojām ir nepieciešamas īpašas juridiskās konsultācijas.2

Galvenā ICO vadlīniju atziņa ir tāda, ka FINMA joprojām ir gatava pārskatīt ICO un STO un sniegt negatīvu normatīvo apstiprinājumu. Izskatot projektu, FINMA cita starpā ņems vērā ne tikai to investoru kategorijas, uz kurām attiecas ICO, atbilstība AML noteikumiem un ģenerētā marķiera funkcionalitāte, tostarp tiesības, ko tas sniedz investoram, bet arī izmantotās tehnoloģijas (izplatītās virsgrāmatas tehnoloģijas, atvērtais avots u.c.), tehniskie standarti (piemēram, Ethereum ERC20), kā arī maki un tehniskie standarti žetonu pārsūtīšanai.1

FINMA izšķir trīs žetonu kategorijas:

  1. maksājumu marķieri (t.i., kriptovalūtas), kas paredzēti izmantošanai kā maksāšanas līdzeklis un neizvirza nekādas pretenzijas pret marķiera emitentu;
  2. utilīta marķieri, kas nodrošina piekļuvi lietojumprogrammai vai pakalpojumam; kā arī
  3. aktīvu marķieri, kas atspoguļo tādus aktīvus kā parādu vai kapitāla prasības pret emitentu, vai kas ļauj tirgot fiziskus aktīvus blokķēdē. 1

Ja marķieris apvieno vairāk nekā vienas šo kategoriju funkcijas, tas tiek uzskatīts par hibrīda marķieri, un tam jāatbilst visu attiecīgo kategoriju prasībām.1

Lai novērtētu, vai marķieri ir kvalificējami kā vērtspapīri saskaņā ar Šveices tiesību aktiem, FINMA izmanto FMIA vispārīgo definīciju. FINMA pašlaik neuzskatīs maksājumu marķierus par vērtspapīriem; komunālo pakalpojumu marķieri tiks uzskatīti par vērtspapīriem tikai tad, ja to emisijas brīdī ir ieguldījumu mērķis. Aktīvu marķieri tiks uzskatīti par vērtspapīriem.1

FINMA apstiprina, ka nesertificētu vērtspapīru radīšana un to publiskais piedāvājums netiek regulēts, ja vien tie nav kvalificējami kā atvasinātie produkti. Tomēr trešo pušu vērtspapīru marķieru parakstīšana un publiska piedāvāšana (profesionāli) primārajā tirgū ir licencēta darbība. Turklāt obligācijām vai akcijām līdzīgu žetonu emisija var izraisīt prospekta prasības.1

FINMA apstiprina, ka žetonu izlaišana netiks kvalificēta kā depozīts; citiem vārdiem sakot, tam nav nepieciešama bankas licence, ja vien marķieri nenodrošina prasījumus ar parāda kapitāla raksturu emitentam (šī iemesla dēļ FINMA vērsās pret Envion). Kolektīvo ieguldījumu shēmu noteikumi var tikt piemēroti, ja saskaņā ar ICO saņemtos līdzekļus pārvalda trešās personas.1

Maksājuma marķieru izsniegšana izraisa AMLA noteikumu piemērošanu, ja tokenus var tehniski pārsūtīt blokķēdes infrastruktūrā. Lietderības marķieru izdošana neaktivizēs šo lietojumprogrammu, ja to galvenais mērķis ir nodrošināt piekļuvi blokķēdes tehnoloģijas nefinansiālam lietojumam. Asset Tokens netiek uzskatīti par maksāšanas līdzekli saskaņā ar AMLA. FINMA skaidro, ka AMLA pielietošanu aktivizēs ne tikai kriptovalūtas maiņa pret fiat valūtu, bet arī maiņa pret citu kriptovalūtu.1

Pirmspārdošanas posmā piešķirtās tiesības FINMA uzskata par vērtspapīriem, ja tās ir standartizētas un piemērotas masveida standartizētai tirdzniecībai. Ja tā, tad uz tiem neattiecas AML noteikumi.1

Digitālajām valūtām un žetoniem nav atsevišķa nodokļu režīma. Tādējādi kriptovalūtas un žetoni tiek aplikti ar nodokļiem tāpat kā jebkurš cits tradicionāls ieguldījumu instruments. Tomēr lielākā daļa marķieru ir atbrīvoti no PVN, izdošanas nodokļa un ieturējuma nodokļa, izsniedzot tokenu, ar dažiem izņēmumiem. Šveices iedzīvotāji nemaksā nodokļus par kapitāla pieaugumu no privātajiem aktīviem.1

Žetonus var piedāvāt Šveices iedzīvotājiem ārpus Šveices, taču uz tiem attiecas tādas pašas prasības kā uz Šveicē izdotiem žetoniem; proti, tos nedrīkst kvalificēt kā atvasinātus produktus, drošības žetonus nedrīkst piedāvāt trešā puse profesionāli, un obligācijām vai akcijām līdzīgi marķieri var izraisīt prospekta prasības.1

Digitālie līdzekļi Šveicē

Fintech Šveicē

Fintech citās valstīs

Iepazīstināsim jūs

Finanšu tehnoloģiju juristi Šveicē

Maxim Minaev

Maxim Minaev

Mēs sniedzam juridiskos un organizatoriskos pakalpojumus fintech uzņēmumu izveidei, strukturēšanai un attīstībai

Kristina Berkes

Kristina Berkes

Piedalīšanās kā jurista ieguldījumu riska fondos, M&A riska darījumu veikšana IT jomā, atbalsts iGaming un biznesa aktīviem

Piezīmes
  1. https://thelawreviews.co.uk/title/the-financial-technology-law-review/switzerland
  2. http://www.finma.ch/en/news/2018/02/20180216-mm-ico-wegleitung/