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支付服务(定义为清算、支付或结算服务)在印度由印度储备银行根据支付和结算系统法 (PSSA) 进行监管。支付系统运营商的某些服务,例如提供预付支付工具、ATM 网络、清算和结算基础设施、汇款和卡网络交易,必须根据 PSSA 进行授权并遵循其中规定的说明。然而,如上所述,印度支付行业的大部分金融科技创新都在技术领域,不受 PSSA 的直接监管。1
印度国家支付公司 (NPCI) 已针对其每种产品(例如统一支付接口 (UPI) 和 RuPay)发布了监管和技术指南。 UPI 是一种将多个银行账户组合到一个移动应用程序中的支付系统,从而结合了多种银行功能。该支付系统可以与第三方应用程序(例如 Google Pay 和 WhatsApp Pay)集成以进行数字交易。但是,有人担心通过基于 UPI 的系统收集的数据被滥用,并且已向印度最高法院提出申请,寻求最高法院的指导,以根据适用的隐私和数据保护法规使用此类数据。1
为了消除 NPCI 主导不断增长的数字支付领域的集中风险,RBI 引入了“新伞形实体”(NUE)授权框架。 NUE 将主要关注新的支付系统、方法和技术(尤其是在零售领域),作为 NPCI 的替代方案。尽管一些利益相关者已经申请了 RBI 仍在等待的许可证,但印度和全球工会和协会以竞争风险、数字支付基础设施平台私有化等理由质疑 NUE 结构的必要性,滥用用户数据的可能性以及向跨国公司和巨头授予许可的缺点。1
认识到中介在在线支付中的关键作用(特别是他们参与交易流程中的资金处理),印度储备银行对其管理印度“支付聚合器”的规则进行了几处修改,这些中介使商家更容易接受来自客户的各种支付工具。这些变化包括对卡数据存储的限制,以及引入对卡数据进行标记的新措施。1
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