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日本目前采用“软法”方法来管理人工智能,通过建议而非法律义务促进自愿遵守。日本经济、贸易和工业省(METI)于2022年1月发布了非强制性指南,旨在鼓励人工智能开发者遵循良好实践。此外,日本制定了广岛原则,以推动全球范围内安全可靠的人工智能。1
然而,自由民主党的工作组提出了一种名为“负责任人工智能发展基本法”的“硬法”方法。该提案将规范特定生成人工智能模型,要求国家监管、定期报告和开发者遵守的义务。这项新法律代表了日本当前监管策略向更具约束力的法律基础的重大变化。2
目前日本没有特定的法律来规范人工智能的开发、使用或提供。然而,提议的“负责任人工智能发展基本法”可能为人工智能系统和应用程序建立基本的法律基础。2
在日本,有几项现行法律,虽然并非专门针对人工智能,但对其开发和使用产生影响。例如,数字平台透明度法保障大型在线交易平台和数字广告业务的交易公平和透明度,金融工具和交易所法规管算法高速交易,要求这些系统的管理者进行注册并记录交易。2
民法允许对指导人工智能创建和发布诽谤内容的人提起有关侵犯名誉和尊严权的诉讼。著作权法和个人信息保护法适用于人工智能的非法使用。此外,刑法可能规范与人工智能相关的各种违法行为,如诽谤、通过人工智能干扰业务、制造虚假内容以及对他人计算机下达未经授权的指令。这些法律共同影响了日本对人工智能的使用实践,即使在没有专门的人工智能法规的情况下。2
在日本,没有法律上承认的“人工智能”定义。由经济、贸易和工业省(METI)以及内阁官房公布的人工智能初步指南,承认没有为人工智能设立的定义,并强调严格定义其应用领域的复杂性。然而,在这些初步指南中,METI将人工智能视为一个抽象概念,涵盖人工智能系统、软件和机器学习程序。3
目前没有针对人工智能的开发、使用或传播直接监管的具体法律或规定。此外,在现有的指导原则和日本原则中,人工智能或人工智能系统通常不根据风险分类。然而,有报道称,一些政府官员认为有必要采取基于风险评估的方法。4
目前日本没有针对人工智能开发、使用或提供的具体法律或规定。然而,经济产业省的初步建议强调了日本希望遵循的原则。这些原则强调了各种方面:5
首先,人工智能应用程序应该以人为导向,确保它们不违反受国家和国际标准保护的人权。这一原则强调了在开发和使用人工智能时道德方面的重要性。5
其次,从事人工智能的立法者和商业领袖应该全面了解人工智能技术,具备相应的知识和伦理框架。这可以确保在社会中负责任且有效地使用人工智能,考虑潜在风险并最大化优势。5
第三,隐私保护仍然是一个关键问题。建议利益相关方在处理个人数据时要谨慎,考虑其敏感性和重要性。这一原则符合在数字化和全球互联世界中保护个人权利的更广泛努力。5
日本正在努力寻找人工智能潜在优势和风险管理之间的平衡。这包括提高社会安全性和可持续性,这是推动人工智能应用的关键方面。5
在全球人工智能领域促进公平竞争是很重要的。确保各国和参与者之间的公平条件有助于创新,防止可能减缓技术进步的垄断行为。5
透明度、责任和公正在“人工智能准备好的社会”中发挥关键作用。决策过程应该是透明的、负责任的,没有偏见,以保持对人工智能技术的信任,并减少潜在的歧视。5
最后,学术机构、科研机构和工业界之间的合作促进了人工智能领域的创新。政府在促进支持人工智能研究和开发的监管改革方面发挥着关键作用,最终有助于社会更有效、更有利地发展。5
这些原则总体上旨在将日本引向负责任和可持续的人工智能技术整合社会,考虑伦理问题并最大化社会利益。5
几个部门和机构,包括经济、贸易和工业部、内政和通信部、文化事务机构(尤其是在版权方面)、以及个人信息委员会,在制定和推广人工智能建议方面发挥着重要作用。 尽管这些建议没有法律约束力,但它们对日本的商业和公众产生重大影响,并得到广泛遵循。2