随着欧盟关于欧洲商业众筹服务提供商的条例（众筹条例）的出台和生效，欧盟内部分散的特殊国内众筹制度已被废除。因此，关于众筹平台运营条件、允许活动范围和授权要求的一套新规则现在在所有欧盟成员国统一。众筹条例旨在鼓励跨境众筹服务，并促进在国内市场行使提供和接受这些服务的自由。1
根据《众筹条例》，参与者分为三类：提供项目资金的项目所有者；为拟议项目融资的投资者（客户）；以及以众筹服务提供商形式存在的中介组织，通过在线平台连接项目所有者和投资者。2
众筹条例对众筹服务的提供、众筹服务提供商的组织、授权和监督、众筹平台的运营以及欧盟众筹服务的透明度和营销传播制定了统一的要求。众筹条例适用于众筹服务，包括共同促进客户订单的接收和传输，以及为众筹目的放置可转让证券或合格工具，而无需在为投资者提供无限访问权限的公共平台上作出坚定承诺。2
对于众筹条例未涵盖的众筹（例如，向消费者项目所有者提供的众筹服务或低于 500 万欧元的众筹提案），假定适用现有的国民待遇。但是，必须根据具体情况具体评估服务或组织是否受众筹条例（作为众筹服务提供商的授权要求）。1
基于信用的众筹可能需要两种许可证之一：支付机构许可证或贷款机构许可证。决定性因素是只有运营众筹平台的公司进行资金转移或提供贷款。2
DFSA强调，除了上述许可要求外，金融立法还对平台提供商和项目所有者提出了额外要求。这些可能包括遵守 MiFID 投资者保护要求（包括资格检查）和反洗钱相关要求。3
股权众筹允许投资者投资特定项目，以换取发行人的股份所有权或其他形式的所有权。投资者保护规则通常适用于股权众筹。例如，项目所有者或平台提供商可能需要在项目获得资助之前准备招股说明书并进行投资者尽职调查。根据所进行的活动，有不同类型的许可，因为基于股权的众筹可以包括单一目的交易（如首次公开募股）和与集体投资计划相关的交易。 AML 和了解您客户的要求，一如既往，必须得到尊重。2
有了 AIFM 许可证，就可以创建一个集体投资结构，旨在从多个投资者那里筹集资金，按照特定的投资策略进行投资。为了投资者的利益，必须按照一定的投资政策进行投资。还可以获得辅助服务的许可，包括投资建议，以及接收和分发与金融工具相关的订单。例如，这种结构可能包括提供众筹服务或者是众筹平台。2
持牌投资公司可就众筹平台负责资产保管、接收、传输和执行与个别项目所有者发布的金融工具相关的订单，以及为投资者提供投资建议。拥有投资公司牌照的平台也可获得自费参与投资和管理MTS的牌照。2
根据许可类型，众筹平台提供商可能需要遵守投资者保护规则，例如客户分类、客户协议、信息义务和适用性测试要求。2
不受众筹条例约束的众筹平台通常受《反洗钱法》（AML Act）的约束。受反洗钱法约束的公司必须准备风险评估，并在此基础上制定内部政策和程序，具体说明公司将如何管理和防止滥用洗钱和恐怖主义融资的风险。2
提供众筹平台的公司必须遵守《消费者合同法》规定的要求。由于 P2P 借贷平台通常在线提供服务，因此在线销售时必须遵守消费者保护法规。根据该法第 14 条，供应商必须在签订金融服务远程销售合同之前向消费者提供某些信息。2
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