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La SEC a résumé sa position en 2019 dans le concept d'analyse des actifs numériques "contrat d'investissement" (concept d'actif numérique).1
Selon le test Howey, un actif numérique est un contrat d'investissement, et donc une sécurité, lorsque l'argent est investi dans une entreprise conventionnelle avec une attente raisonnable de profit principalement des efforts des autres.1
La plate-forme d'actifs numériques applique des éléments du test Howey aux caractéristiques générales des actifs numériques et, surtout, reconnaît également la possibilité qu'un actif numérique puisse évoluer avec le temps et cesser d'être considéré comme un titre dans certaines circonstances.1
Étant donné que la structure de la SEC dépend fortement des faits et des circonstances de chaque actif numérique, ceux qui cherchent à émettre un jeton de sécurité ou une nouvelle crypto-monnaie sont confrontés à un choix : soit se conformer aux exigences d'enregistrement de la SEC, soit rechercher l'inaction pour ne pas émettre de sécurité.1
En 2019, la SEC et la FINRA ont publié une déclaration conjointe sur la garde des actifs numériques par les courtiers-concessionnaires (déclaration conjointe), dans laquelle « actif numérique » fait référence à tout actif émis et transféré à l'aide de la technologie de grand livre distribué ou de chaîne de blocs.1
« Sécurité numérique » désigne tout actif numérique qui est également une valeur mobilière aux fins des lois fédérales sur les valeurs mobilières.1
La déclaration conjointe a discuté de l'application des titres d'actifs numériques à la règle de protection des clients de la SEC, qui, entre autres choses, oblige les courtiers à détenir les titres des clients dans un "lieu de bon contrôle", qui est généralement un dépositaire tiers tel que en tant que société de fiducie.1
La règle de protection des clients considère les banques comme un bon endroit pour contrôler ; cependant, il est actuellement interdit aux banques assurées par la FDIC de détenir des titres d'actifs numériques.1
Le Wyoming a récemment adopté une loi créant des institutions de dépôt à vocation spéciale (SPDI), qui sont des banques qui acceptent les dépôts et exercent d'autres activités annexes, notamment la gestion d'actifs, la garde et les activités connexes, en mettant l'accent sur les actifs numériques.1
Les SPDI sont également conçus pour protéger les actifs numériques dans les procédures de faillite fédérales.1
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