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La PSA réglemente les émetteurs d'instruments de paiement prépayés afin de protéger les consommateurs et de contribuer à la mise en place de systèmes de paiement et de règlement sûrs et sécurisés. Les émetteurs distribuant des instruments de paiement prépayés utilisés pour payer des biens ou des services offerts par des émetteurs et des commerçants tiers (instruments de paiement prépayés de type « tiers ») doivent s'enregistrer auprès du bureau financier local dans la juridiction duquel l'émetteur est situé.1
Si les instruments de paiement prépayés ne sont utilisés que pour payer l'émetteur (instruments de paiement prépayés de "type natif"), l'émetteur doit soumettre un avis au bureau financier local lorsque le solde inutilisé des instruments de paiement prépayés dépasse 10 millions de yens par référence. date (31 mars et 30 septembre).1
En outre, tous les émetteurs d'instruments de paiement prépayés doivent réserver au moins 50 % du montant total de l'émission une fois que le solde inutilisé dépasse 10 millions de yens à toute date de déclaration. Sauf dans certains cas, l'émetteur n'a pas le droit de rembourser ou de rembourser des instruments.1
En vertu de la PSA, les instruments de paiement prépayés doivent avoir les trois éléments suivants : un enregistrement de valeur ; extradition à titre onéreux; et utiliser comme paiement ou réclamation. Si un instrument répond à certains critères d'exclusion, comme une période d'utilisation limitée à six mois ou moins, il ne constituera pas un instrument de paiement prépayé et sera exempté de l'application de la PSA.1
Avec la croissance rapide des transactions en pièces stables aux États-Unis et dans d'autres pays cherchant à lier leur valeur à la valeur de la monnaie légale, le rapport vise à développer un nouveau cadre juridique et réglementaire pour les transferts d'argent et les services de règlement qui sépare les émetteurs des intermédiaires. Le rapport définit les "moyens de paiement électroniques" comme des moyens pouvant être utilisés pour les transferts d'argent et les règlements avec des parties non spécifiées qui sont enregistrés électroniquement et peuvent être transférés à l'aide d'un système de traitement électronique des données ; cela inclut les stablecoins. Les émetteurs mentionnés dans le rapport sont des banques traditionnelles et des prestataires de services de transfert de fonds. En ce qui concerne les intermédiaires, le rapport propose un cadre réglementaire similaire aux échanges de cryptoactifs : ils seront tenus de fournir des informations sur les instruments de paiement électronique avec lesquels ils travaillent, de répondre de manière appropriée aux mesures de LBC/FT, de développer un système approprié pour ces mesures et de prendre les gestes nécessaires. . des mesures de protection des utilisateurs telles que la bonne gestion des actifs des utilisateurs et la fourniture d'informations. De plus, les intermédiaires ne seront pas tenus de traiter les instruments de paiement électroniques, ce qui peut poser des problèmes en termes de protection des utilisateurs.1
